1.美众议院再立法制裁朝鲜

2.中国驳大飞机仅造壳说法

3.中国不动产统一登记受阻

4.保监会严查保险不实资本

5.北大方正李友被终生禁入

6.刘建超转任浙江纪委书记

7.深圳楼房倒塌案19官获刑

8.杨鲁豫获刑 李成云一审

9.特朗普首访选中东及欧洲

【美众议院出制裁朝鲜法案】

据韩联社报道，美国会众议院5月4日以419票赞成、1票反对，通过新的对朝制裁法案，旨在全方位切断朝鲜所有资金链，以防朝鲜开发核与导弹。该法案由众议院外交委主席罗伊斯（Ed Royce）发起，名称为“对朝封锁与制裁现代化法”。

该法案核心内容为封锁朝鲜的原油和石油产品进口渠道，禁止雇佣朝鲜外劳，禁止朝鲜船舶航行，禁止朝鲜网上货物交易和运营赌博网站等。法案还要求美国政府考虑把新浦海运、金刚集团、朝鲜中央银行等6家企业和机构列入制裁名单。

这是美国联邦众议院2016年通过对朝制裁法案后再次通过严厉的对朝制裁法案。

据中国外交部网站消息，5月5日，外交部发言人耿爽对记者称，中方一贯反对任何国家依照其国内法对他国实施单边制裁。当前半岛局势复杂敏感、高度紧张，有关各方尤其应保持克制，避免采取刺激举动，防止半岛紧张局势进一步升级。

针对有提问称中国政府近期停止所有对朝鲜金融交易，耿爽称，不了解具体情况。

朝鲜中央通讯社5月5日声明称，美国及韩国企图用生化武器刺杀金正恩，但被朝方挫败。该声明说，美国中情局2014年在俄罗斯雇用及培训一名金姓朝鲜人，并提供武器、资金，要求其在4月15日公开活动中刺杀金正恩，此人住在平壤。

【中国驳大飞机仅造壳说法】

5月5日，中国国产大型客机C919在上海首飞成功。中国商飞美国有限公司总经理叶伟对新华社记者称，“有人说，这款大飞机中国主要是造了个壳子，这是一种误解。大客气总体集成技术的突破是中国航空制造业取得巨大进步的标志。”

叶伟说，C919机身线条流畅，机体从设计、计算、试验、制造等均为中国自主进行，有多项重大技术突破，如超临界机翼、新材料应用等。其发动机、航电、飞控系统等来自多个欧美合资或独资公司，供应商包括美国通用电气和霍尼韦尔公司等。其中一级供应商中的国际供应商有十几个，二级和三级供应商约有数百家。

【保监会：整治保险资本不实】

5月5日，新华社解读习近平金融安全讲话称，要处置金融风险点，重点是防控金融增量风险：一方面，监管机构要全面排查风险，列出清单，逐一整改；另一方面，各金融机构要严格开展风险自查及抽查，对查出的问题和责任人要严肃处理。评论称，金融风险排查往往内容上有交叉，对象上有重合，监管应形成合力。

此前，一季度经济金融形势分析会上，银监会已将房地产融资、交叉金融业务、理财销售、网络借贷平台等作为风险防控重点。证监会专项执法打击虚假陈述、内幕交易和操纵市场。保监会将专项整治资本不实、公司治理和资金运用乱象等。

【金融监管不能被动跟市场】

5月4日，新华社评论称，“金融机构要切实承担起风险管理责任”：一些金融机构为追求利润偏离守住风险底线，激进经营，偏离主业，利用监管真空搞资金错配、加杠杆，有的通过表外、通道等规避监管，进入国家限制领域，滋生资产泡沫。

评论称，完善公司治理，尤其要从源头上入手，对股东准入、股东行为有效监管，防止过分热衷于金融衍生品的经营。同时，外部的有效监管也必不可少。提高监管的反应速度和效率非常重要。监管部门不能被动地跟在市场后面，要创新监管。

【中国不动产统一登记受阻】

据新华社消息，国土部近日发文，要求全国排查不动产登记“中梗阻”，解决房屋登记难问题。文件要求，为推进不动产统一登记，相关部门应尽快移交登记资料，加快存量数据整合和信息共享，明确各部门责任，形成目录清单和衔接流程。

国土部称，目前国土部门与规划、建设等部门尚未建立工作衔接机制，原登记资料尚未移交，信息和相关数据尚未实现部门间共享，存量数据未有效整合，导致人们在部门之间来回跑；业务流程复杂、办证效率低，导致群众登记申请大量积压；交易频繁，人员不足，场所局限，登记机构现有办理能力难以满足群众需要。

【常评】这是官僚体制惯性，是中国公共治理低效的标志；不动产登记改革难。

【北大方正李友被终生禁入】

中国证监会5月5日通报，被立案调查两年半后，北大方正原董事、首席执行官李友因涉信息披露违法，被证监会顶格处以30万元罚款，并处终身市场禁入。此前，李友因涉内幕交易已被追究刑责，获刑四年半并处罚金7.502亿，不上诉。

2014年底，方正集团与政泉控股冲突后，方正集团旗下4家A股上市公司北大医药、方正证券、中国高科和方正科技，相继遭证监会立案调查。上述四家上市公司、控股股东及其他信息披露义务人，分别顶格处以60万元罚款，对直接负责的主管人员余丽、周伯勤、李友、方中华、李国军等，分别被顶格罚款30万。

【常评】北大方正与政泉控股冲突是大案导火索

【两市连日跌 人民币调升】

截至5月5日收盘，上证综指报3103.04点，跌0.78%，成交2003亿元；深成指报10024.44点，跌1.21%，成交2364亿元；创业板指报1818.19点，跌1.08%，成交622.2亿元。同日，人民币兑美元汇率中间价报6.8884，调升73个基点。

【常说】两市早盘低开后走低，大飞机概念股跳水；本周两市多连跌，跌幅明显。

【中央纪委多官空降省纪委】

据联合早报报道，近日，53岁的明星官员、中央纪委国际合作局局长刘建超调任浙江省纪委书记，办公厅主任施克辉任广东省纪委书记，案件审理室主任罗东川任新疆纪委书记；同时，国家食药监督总局副局长滕佳材转任青海省纪委书记。

刘建超进入快车道。他1987年牛津大学国际关系专业毕业后进入外交部；1998年升任新闻司参赞；2001年至2009年任新闻司副司长、司长、外交部发言人。2009年后，先后任中国驻菲律宾及印尼大使，2013年11月任外交部部长助理。

【深圳楼房滑坡案19官获刑】

据新华社消息，5月5日，深圳光明新区居民楼2015年“12·20”特大滑坡事故所涉10件刑事案件一审宣判。该案4月26日至28日在深圳中院和南山区、宝安区法院开庭审理。26名直接责任人和19名相关职务犯罪被告人被分别定罪。

深圳市城管局原局长蒙敬杭滥用职权，还收受贿赂2493万元、港币80万元，因受贿罪、滥用职权罪，获刑20年，罚金800万。深圳规划国土委光明管理局原局长彭水清因受贿罪、滥用职权罪，获刑16年，罚金100万元；其余涉案的17名公务人员因构成玩忽职守罪或滥用职权罪，分别被判处七年到三年不等刑罚。

深圳益相龙公司董事长龙仁福犯重大责任事故罪、单位行贿罪、对非国家工作人员行贿罪，获刑20年，罚金一千万。深圳绿威公司法定代表人张菊如、红坳受纳场实际控制人之一林敏武等23人因重大责任事故罪，分别获刑七年到一年半。

【常评】在中国，几乎每起事故中都有监管失责或官员受贿问题；滥权造成人祸。

【杨鲁豫获刑 李成云一审】

5月5日，济南原市长杨鲁豫因受贿罪在河南平顶山中院获刑十四年，并处罚金200万元。杨鲁豫被诉在2004年至2016年先后任济南副市长、市长和泰安市委书记期间，利用职权为他人谋取利益，非法收受他人财物，共计折合2328万元。

5月5日，62岁的四川原副省长李成云受贿案在贵州六盘水中院一审。李成云被控2001年至2012年任四川德阳书记、副省长、省决策咨询委副主任期间为单位和个人谋取利益，后收受财物合计636余万。李成云当庭认罪，法庭将择期宣判。

【常评】省会书记及市长已成高危职业，前腐后继；李成云汶川地震有功难抵过。

【特朗普首访中东及欧洲】

美东时间5月4日，白宫宣布，特朗普将5月19日离开华盛顿，依次访问沙特阿拉伯、以色列、巴勒斯坦、梵蒂冈、意大利、比利时等国。特朗普将与沙特领导人讨论打击恐怖组织等问题，商讨推进巴以和平进程。他将会见教宗方济各后与意大利总统磋商。然后在比利时出席北约峰会，再返意大利出席七国集团会议。

据中新社报道，俄罗斯、土耳其和伊朗5月4日在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳签署备忘录，决定在叙利亚设立“冲突降级区”，在划定的区域内停火休战。这一举动为叙利亚全境停火创造良好条件，但叙政府和反政府武装均未在备忘录上签字。

【常评】特朗普首次出访选中东出人意料；目标是在巴以问题上确认美国领导力。

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摘编者常红晓，系财新网原主编（政经），《中国改革》助理主编