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【新闻常说】2017.03.13


1.最高法报告涉首例代孕案

2.韩美今日军演核航母参与

3.12年制义务教育尚没基础

4.韩国大选在即文在寅领先

5.李昭逝世 齐心送花圈悼念

6.政协会今闭幕 增选副主席

7.司法部长称“律师是朋友”

8.民法总则已恢复被删条款

9.今年各省GDP将统一核算


【12年义务教育尚没基础】3月12日,针对把高中和幼儿园纳入义务教育,教育部长陈宝生说,义务教育具有强制性。目前把幼儿园或高中纳入义务教育,从强制的角度会带来很多的问题;中国“现在还不具有这样的社会基础、社会共识”。

 

陈宝生说,义务教育是法定的。中国九年制义务教育普及时间还不长,还是低水平的;现在打脱贫攻坚战,中西部义务教育还不均衡,面临很多问题。向上、向下延伸基础还不牢靠。而大多国家义务教育是九年制;给家长更多选择也很重要。

 

【常评】这是对的。从世界各国看,幼儿园从来不是义务教育,因为其性质是保育、养育,与正规学校教育完全不同,更无法强制;公众希望12年义务教育,只是希望增加学前或高中教育财政投入。解决该问题,要靠民主财政和公众参与。

 

【韩大选在即 文在寅领先】据韩联报道,民调机构Korea Research调查结果显示,朴槿惠下台后,韩国最大在野党——共同民主党前党首文在寅以29.9%的支持率遥遥领先,同党籍忠清南道知事安熙正获得17.0%的受访者支持,位居第二。

 

韩国将在5月上旬大选。目前韩国代总统黄教安尚未宣布参选,以9.1%的支持率跻身三甲,支持率较前一次调查(2月5-6日)下降2.1个百分点;民主党籍城南市长李在明和国民之党前党首安哲秀以9.0%和8.4%支持率分列第四和第五。


10日遭弹劾下台的韩国前总统朴槿惠12日晚从青瓦台官邸回到位于首尔三成洞的私邸。青瓦台前发言人闵庚旭代表朴槿惠对媒体表示,称没有尽到总统的职责,向国民致歉。朴槿惠感谢支持者,称自己愿承担一切结果,相信事实会水落石出。

 

【常评】文在寅胜选机会多;他反对萨德入韩,但预计萨德将在大选前完成部署。

 

【韩美今日将举行联合军演】据韩联社报道,韩美联合军演“关键决断”(KR)3月13日正式启动,将持续至24日。美“卡尔·文森”号核航空母舰、F-35B隐形战机等两国最先进武器参加军演。“卡尔·文森”号被称为“海上军事基地”。

 

据上述报道,韩美联合司令部并不计划向朝鲜通知此次军演的具体日程。韩美将在全面加强对朝警戒的情况下进行训练。此前,代号为“鹞鹰”(FE)的韩美联合军演已于3月1日启动,美国派出1万名兵力参演,韩国则派出29万兵力。

 

【常评】韩美大规模军演威胁朝鲜,东北亚僵局待解;中国周边外交战略受考验。

 

【李昭逝世 齐心送花圈悼念】据财新网报道,胡耀邦夫人李昭3月11日逝世。习近平母亲齐心也以个人名义送上悼念花圈。李昭的灵堂设于胡耀邦当年的会客室,室内分别悬挂了李昭与胡耀邦的肖像。报道称,李昭的肖像前摆满了花圈,最前面是习近平母亲齐心送来的花圈,上面写着:“沉痛悼念李昭同志 齐心敬挽”。

 

【最高法报告涉首例代孕案】夫妻找代孕,生下龙凤胎;丈夫去世后,孩子祖父母将儿媳告上了法庭,要求成为孩子的监护人。该案怎么判?3月12日,最高法院院长周强在人大作报告时提到,全国首例代孕监护权案已由上海法院审结,最终以“儿童利益最大化”原则明确了监护权归属,龙凤胎仍由其抚养母亲监护。

 

【常评】该判例对非法代孕案件具有标志性意义;但代孕伦理争议并未因此消弭。

 

【政协会今闭幕 增选副主席】据新华社消息,今日(3月13日)上午,全国政协十二届五次会议在人民大会堂闭幕。12日下午,大会举行第二次全体会议,通过了增选副主席办法及候选人名单。此前,第一次全体会议决定免去孙怀山的政协常委、港澳台侨委主任职务,撤销其委员资格;撤销马世侠全国政协委员资格。

 

【常评】香港特首梁振英料将当选全国政协副主席;马世侠系大连市工商联主席。

 

【司法部长称“律师是朋友”】据财新网报道,3月12日上午,新任司法部长张军在两会上表示,依法维护律师执业权利的规定落地后,存在的问题正在解决中。张军指出,律师是公检法的朋友。尽管律师在法庭上提出不同意见,有时候会给法官和案件审理带来一定的压力,“但正是律师的这种作用,促进了司法公正。”

 

针对天价司法鉴定频出,张军还表示,今年将规范司法鉴定收费标准。目前已有16个省份出台了收费标准,“剩下的今年都要完成。”目前,司法鉴定机构共分法医、物证、声像、环境损害等四大类,共有4400多家,从业人员5.8万多人。

 

【常评】张军说了实话;律师动辄被抓非法治;是否朋友不重要,关键看公检法。

 

【今年各省GDP将统一核算】据上海证券报报道,国家统计局局长宁吉喆接受专访称,今年地区GDP统一核算实施方案将出台,并“逐步实施,但会在2020年前完成”。其次,编制资产负债表,目前已拿出草案,“年内会把方案确定下来。”再者,编制自然资源资产负债表,目前已在全国7个地方试点,今年也将出方案。

 

宁吉喆对记者说,3月14日,国家统计局将首次公布“服务业生产指数”。他透露,今年1-2月,中国服务业生产指数增长在8%以上。这将是统计局首次公布的服务业月度数据。不同于以往每季度公布的服务业增加值,没有扣除中间消耗。

 

【常评】希望各省GDP加总超过全国的事少些;服务业生产指数重要,当关注。

 

【民法总则已恢复被删条款】据财新网报道,《民法总则》草案三审稿155条规定:违反法律、行政法规的效力性强制规定或者违背公序良俗的民事法律行为无效;该条款提交此次人大审议时被删除。经多位人大代表呼吁,现已被恢复。

 

全国人大法律委员会报告称,采纳代表们的建议,建议在草案第156条后增加一条规定:违反法律、行政法规的效力性强制规定的民事法律行为无效,但是该强制性规定不导致该民事法律行为无效的除外。违背公序良俗的民事法律行为无效。

 

【常说】感谢首先提出动议的全国人大代表、民法专家孙宪忠教授。他认为,目前,一些法律法规的强制性规定,实际上只是为行业或部门内部管理方便而设;如果上述条款被删除,实践中将损害相对人的利益和市场秩序。

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