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【新闻常说】2017.03.09


        人大将审议民法总则草案;美国务卿即将访问中日韩;两市震荡下跌 人民币破6.9;美日韩认为朝鲜威胁升级;朝驻马大使等人未回平壤;傅自应回商务部升正部级;北京医院院长调任卫计委;珠海原书记李嘉被“双开”;英议会谋求“脱欧”决定权

【人大将审议民法总则草案】据新华社消息,十二届全国人大五次会议3月8日下午举行全体会议,张德江向大会报告工作。会议并听取了民法总则草案、十三届全国人大代表名额和选举问题、香港及澳门选举人大代表办法等草案相关说明。

 

此次会议上,全国人大常委会副委员长李建国说,民法总则是民法典的开篇之作,在民法典中起统领作用。他从民法总则的基本原则和法律适用规则、民事主体、民事权利、民事法律行为和代理、民事责任和诉讼时效等方面介绍民法总则草案。

 

李建国说,民法典的编纂“进度服从质量”,分“两步走”:第一步,编纂民法典总则编,即提请本次会议审议的民法总则草案;第二步,编纂民法典各分编,拟于2018年整体提请全国人大常委会审议;经分阶段审议后,争取2020年把民法典各分编一并提请全国人民代表大会会议审议通过,从而形成统一的民法典。

 

【常评】预计民法总则草案将经人大审议通过;草案涉及诸多公民切身利益问题。

 

【两市震荡下跌 人民币破6.9】 3月8日收盘,上证综指报3240.66点,跌0.05%,成交1982亿;深成指报10498.31点,跌0.51%,成交2575亿;创业板指报1964.63点,跌0.67%,成交777.7亿。同日,人民币对美元中间价调贬75点,报6.9032。

 

【常评】两市低开震荡,中小创进入休整期;人民币对美元连跌,破6.9关口。

 

【美国务卿即将访问中日韩】据韩联社消息,美国国务院副发言人马克•托纳3月7日发声明称,国务卿雷克斯•蒂勒森3月中旬将访问日本(15-17日)、韩国(17-18日)和中国(18-19日)。蒂勒森将分别会见三国外长和政府高官。他将与中日韩三国商讨朝鲜核与导弹威胁、“萨德”系统争议,应对东北亚局势等。

 

3月8日,中国外交部长王毅在新闻发布会上称,目前影响中韩关系的最大问题,就是美韩执意要在韩国部署充满争议的“萨德”反导系统。中国从一开始就坚决反对。“萨德”反导系统的监测预警范围远远超出朝鲜半岛,危害中国战略安全。

 

王毅指出,韩国引进“萨德”显然是个错误的选择,不仅有违为邻之道,而且很可能使韩国陷入更加不安全的境地。中国奉劝韩国国内某些势力不要一意孤行,否则只能是损人又害己。中方敦促韩方中止部署,不要在错误的道路上越走越远。

 

另据韩联社报道,截至3月8日下午4时,被勒令停业的中国境内乐天玛特门店数量已达55家。因乐天为韩美部署“萨德”反导系统供地,“萨德”入韩提速后,乐天中国过半门店遭到中国部分消费者的抵制。乐天玛特在华门店数约有99家。

 

【常评】朝鲜半岛形势严峻;中国与美日韩协调、合作应对朝鲜威胁是当务之急。

 

【美日韩认为朝鲜威胁升级】据日经中文网报道,朝鲜发射导弹后,特朗普相继与日本首相安倍晋三、韩国代总统黄教安电话会谈。特朗普与安倍一致认为,朝鲜的威胁“进入新阶段”。双方确认早日举行外交部长和国防部长级会晤的立场。

 

朝鲜称发射导弹目标是“驻日美军”。特朗普强调,“朝鲜的暴行不可原谅。美国保障日本安全的约定不会动摇”。白宫称,特朗普还承诺“将充分利用美军拥有的所有能力,强化保护日韩两国免受导弹攻击的抑制力,并为此采取相关对策”。

 

联合国安理会预定3月8日上午(北京时间9日凌晨)就朝鲜问题召开紧急会议。此前,安理会7日发表媒体声明,对朝鲜6日发射弹道导弹“强烈谴责”。声明称,发射导弹“严重违反”了安理会决议,呼吁朝鲜停止核实验等挑衅行为。

 

中新社消息,联合国裁军谈判会议3月7日在日内瓦举行全体会议,多国代表谴责强烈朝鲜试射弹道导弹。中国裁军事务大使傅聪强调,当前朝鲜半岛局势复杂、敏感,各方都应保持冷静、克制,不做相互刺激、加剧地区局势紧张的事。

 

【常评】朝鲜将面临更严厉制裁;对朝鲜绥靖政策不可行,反强化了美日韩同盟。

 

【朝驻马大使等人未回平壤】据韩联社报道,为“收尸”而访问马来西亚的朝鲜代表团3月7日上午抵达北京,并与当天下午乘高丽航空航班返回平壤。但在离开北京的代表团中,未发现被马来西亚驱逐出境的朝鲜驻马大使姜哲;而此前3月3日被马警方释放的朝鲜籍涉暗杀嫌犯李正哲飞抵北京后,目前仍未回朝鲜。

 

另据韩联社报道,疑似金正男之子金韩松的视频短片出现在视频网站YouTube上,备受关注。该男子3月8日在YouTube上传题为“KHS Video”的视频,时长约40秒。他在视频中说:“我叫金韩松,是朝鲜金氏家族的一员。我的父亲不久前遭刺杀。现在与母亲和妹妹一起生活。”他公开的护照因被遮挡,无法确认名字。

 

新华社消息,马来西亚总理纳吉布3月8日说,目前马方没有与朝鲜断交的计划,因为仍需保留相关渠道与朝鲜展开对话和谈判。当前首先是保证在朝马来西亚公民的安全。目前这部分人生活正常,活动也没受限,没有安全方面的顾虑。

 

纳吉布说,马方正在仔细研究朝方的要求。同时对在马朝鲜人的禁止出境令仍将有效。他3月7日发声明指责朝鲜禁止马公民离境相当于把马公民扣为人质,完全不顾国际法和外交准则。马在朝鲜约有11人,朝鲜在马公民有1000人左右。

 

新华社报道称,联合国秘书长副发言人哈克3月7日呼吁朝鲜和马来西亚通过外交途径解决分歧。朝鲜外务省7日通报马驻朝使馆,暂时禁止朝鲜境内马来西亚公民离境。马来西亚总理纳吉布7日也声明,禁止马境内的所有朝鲜公民离境。

 

【常评】朝马关系因金正男遇害案急剧降温;疑似金韩松据称受到多个国家保护。

 

【珠海原书记李嘉被“双开”】据中央纪委网消息,日前,经中共中央批准,广东省委原常委、珠海市委原书记李嘉因严重违纪被开除党籍、公职,并移送司法处理。52岁的李嘉曾任团省委副书记、梅州市委书记;2012年5月主政珠海。

 

中央纪委通报称,李嘉结党营私、拉帮结派,进行非组织活动;在组织谈话函询时不如实说明问题,篡改本人档案并向组织提供虚假说明,违规选拔任用干部;利用职权,谋取巨额利益;搞权色交易、钱色交易;收受财物,涉嫌受贿犯罪。

 

【常评】李嘉曾为政界新秀;被查出档案造假等问题,在团系统官员中有代表性。

 

【北京医院院长调任卫计委】近日,卫计委网站“领导信息”栏目更新显示,54岁的北京医院院长曾益新已担任该部门副主任、党组成员,中央保健委员会副主任。他系临床医学博士,曾留美访学,曾主政中山大学肿瘤医院及协和医学院。

 

【常说】中央保健委副主任的曾益新是肿瘤专家;他任北京医院院长不足一年半。

 

【傅自应回商务部任副部长】据财新网报道,58岁的中央纪委驻中宣部纪检组长的傅自应,近日重回其此前任职多年的商务部,升任商务部国际贸易谈判代表、副部长(正部级)。此前,担任该职务的副部长钟山2月底已转任商务部部长。

 

傅自应系经济学博士。他当过知青,此后在外贸部、经贸部、外经贸部、商务部工作30年,曾任商务部规划财务司长、部长助理,2008年3月升任商务部副部长,2011年11月任江苏省副省长,2015年3月任中央纪委驻中宣部纪检组长。

 

【常评】傅自应是专业官员;历经地方锻炼、交流任职后重返本业,仕途看好。

 

【英议会谋求“脱欧”决定权】据新华社消息,英国议会上院3月7日投票要求政府在“脱欧”法案中加入相关内容,以保证议会对英国“脱欧”的相关安排拥有更大决定权。这是英国政府向议会提交“脱欧”法案以来遭受的第二次挫折。

按程序,经上院议员修正的“脱欧”法案将发还下院继续讨论,可能被下院推翻。

 

此前英国政府提出,议会有权对英国与欧盟的“脱欧”协议表决;但如果议会最终否决该协议,英国将在未能与欧盟达成任何协议的情况下“脱欧”。3月7日晚通过的该修正案则要求,只有得到英国议会允许,英国才能在未能与欧盟达成任何协议的情况下“脱欧”;否则政府就应继续谈判,直至达成议会同意的协议。

 

【常评】英国脱欧好事多磨;最应关注的是议会对政府的约束;外部监督最重要。

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摘编者常红晓系财新网原主编(政经),《中国改革》原助理主编

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